4. «Затейка верховников»

1. Причины приглашения герцогини Курляндской. В условиях политического кризиса ВТС, состоявший к тому времени из 8 человек (5 мест принадлежали Долгоруким и Голицыным), решил пригласить на престол племянницу Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, поскольку:

—еще в 1710 г. она была выдана Петром за герцога Курляндского, рано овдовела, жила в стесненных материальных условиях, во многом за счет средств русского правительства;

— она не имела сторонников и каких-либо связей в России;

- в итоге это давало возможность, поманив приглашением на

блестящий петербургский престол, навязать ей свои условия и добить­ся согласия на ограничение власти.

2. «Кондиции». Д. М.Голицын выступил с инициативой составле­ния реально ограничивавших самодержавие «кондиций», в соответст­вии с которыми:

—Анна обязалась править вместе с ВТС, который фактически пре­вращался в высший орган управления страной;

—без одобрения ВТС она не могла издавать законы, вводить нале ги, распоряжаться казной, объявлять войну или заключать мир;

— императрица не имела права жаловать имения и чины выше пол­ковничьего ранга, без суда лишать имений;

— гвардия подчинялась ВТС;

— Анна обязалась не вступать в брак и не назначать наследника, в случае же неисполнения какого-либо из этих условий она лишалась «короны Российской».

Среди ученых нет единого мнения относительно оценки характера и значения «за-тейки верховников». Одни видят в «кондициях» стремление установить вместо самодер­жавия «олигархическую» форму правления, отвечавшую интересам узкого слоя родовитой знати и ведущую Россию назад к эпохе «боярского своеволия». Другие счита­ют, что это был первый конституционный проект, ограничивавший произвол деспотиче­ского государства, созданного Петром, от которого страдали все слои населения, включая аристократию, ведущий к утверждению конституционной монархии.

3. Новые проекты переустройства. Анна Иоанновна, после встре­чи в Митаве с В. Л.Долгоруким, посланным ВТС для переговоров, без лишних раздумий приняла эти условия. Однако несмотря на стремле­ние членов ВТС скрыть свои планы, их содержание стало известно гвардии и основной массе шляхетства.

Из этой среды начали выходить новые проекты политического пе­реустройства России (наиболее зрелый принадлежал перу В. Н. Тати­щева), дававшие дворянству право выбирать представителей высших органов власти и расширявшие состав ВТС. Выдвигались и конкретные требования, направленные на облегчение условий службы дворян. Д. М. Голицын, понимая опасность изоляции ВТС, пошел навстречу этим пожеланиям и разработал новый проект, предполагавший ограни­чение самодержавия системой выборных органов. Высшим из них ос­тавался ВТС из 12 членов. Предварительно все вопросы обсуждались в Сенате из 30 человек, Дворянской палате из 200 рядовых дворян и пала­те горожан (по два представителя от каждого города). Кроме того, дво­рянство освобождалось от обязательной службы.

4. Неудача «затейки верховников» и ее причины. Разногласиями между приверженцами конституционного ограничения монархии су­мели воспользоваться сторонники незыблемости принципа самодер­жавия во главе с Остерманом и Ф. Прокоповичем, привлекшим гвардию. В итоге, найдя поддержку, Анна Иоанновна разорвала «кон­диции» и восстановила самодержавие в полном объеме.

Причинами неудачи явились следующие:

• Недальновидность и эгоизм большинства членов ВТС, стре­мившихся к ограничению монархии не ради интересов всей страны, или даже дворянства, а ради сохранения и расширения собственных привилегий.

• Несогласованность действий, политическая неопытность и взаимная подозрительность отдельных дворянских группировок, вы­ступавших сторонниками конституционного строя, но опасавшихся своими действиями укрепить ВТС.

Неготовность основной массы дворянства к радикальным по­литическим переменам, ее низкая политическая культура.

• Позиция гвардии, которая после некоторых колебаний поддер­жала идею неограниченной монархии.

• Успешные действия Остермана и Прокоповича — руководи­телей партии сторонников сохранения самодержавия.

5. ПРАВЛЕНИЕ АННЫ ИОАННОВНЫ (1730—1740)

I. «Дворянская» политика. С самого начала своего правления Анна Иоанновна попыталась вычеркнуть из сознания своих подданных даже память о «кондициях». Она ликвидировала ВТС, создав вместо него Кабинет министров во главе с Остерманом. С 1735 г. подпись трех кабинет-министров по ее указу приравнивалась к подписи импе­ратрицы. Долгорукие и Голицын были репрессированы.

Постепенно Анна пошла на удовлетворение наиболее насущных требований русского дворянства:

— был ограничен 25 годами срок их службы;

— отменена та часть Указа о единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его передаче по наследству;

— облегчено получение офицерского чина, в этих целях создан ка­детский дворянский корпус, по окончании которого присваивалось офицерское звание;

— разрешено записывать дворян на службу с младенческого воз­раста, что давало им возможность по достижении совершеннолетия по­лучить офицерский чин «по выслуге».

2. Личность Анны Иоанновны. Точную характеристику лично­сти новой императрицы дал В. О. Ключевский: «Рослая и тучная, с ли­цом более мужским, чем женским, черствая по природе и еще более очерствевшая при раннем вдовстве... среди придворных приключений в Курляндии, где ею помыкали, как русско-прусско-польской игруш­кой, она, имея уже 37 лет, привезла в Москву злой и малообразованный ум с ожесточенной жаждой запоздалых удовольствий и грубых развле­чений».

Забавы Анны Иоанновны стоили казне очень дорого, и хотя она, в отличие от Петра, терпеть не могла спиртное, содержание ее двора об­ходилось в 5—6 раз дороже. Более всего она любила наблюдать за шу­тами, среди которых были представители знатнейших фами­лий — князь М. А. Голицын, граф А. П. Апраксин, князь Н. Ф. Волкон­ский. Не исключено, что таким образом Анна продолжала мстить ари­стократии за свое унижение «кондициями», тем более что ВТС не разрешил в свое время въезд в Россию ее курляндскому фавори­ту — Э. Бирону.

3. Интриги при дворе. Не доверяя русскому дворянству и не имея желания, да и способности самой вникать в государственные дела, Ан­на Иоанновна окружила себя выходцами из Прибалтики. Ключевая роль при дворе перешла в руки ее фаворита Э. Бирона.

Некоторые историки называют период правления Анны Иоанновны «бироновщи­ной», полагая, что его главной чертой было засилье немцев, пренебрегавших интересами страны, демонстрировавших презрение ко всему русскому и проводивших политику про­извола по отношению к русскому дворянству.

Однако правительственный курс определял враг Бирона — А. Остерман, а произвол чинили скорее представители отечественного дворянства во главе с руководителем Тай­ной канцелярии А. И. Ушаковым. Да и урон казне русские дворяне наносили не меньший, чем иноземцы.

Фаворит, надеясь ослабить влияние вице-канцлера Остермана, су­мел ввести в состав Кабинета министров своего ставленни­ка — А. П. Волынского. Но новый министр начал проводить самостоя­тельный политический курс, разработал «Проект о поправлении внут­ренних государственных дел», в котором ратовал за дальнейшее расширение привилегий дворянства и затронул вопрос о засилье ино­странцев. Этим он вызвал недовольство Бирона, который, объединив шись с Остерманом, сумел добиться обвинения Волынского в «оскорблении ее императорского величества» и в итоге — привести его в 1740 г. на плаху.

4. Новый переворот. Миних. Остерман. Вскоре Анна Иоанновна умерла, назначив преемником сына своей племянницы Анны Леополь­довны, герцогини Брауншвейгской, младенца Иоанна Антоновича при

регентстве Бирона.

В условиях всеобщего недовольства дворянства и особенно гвардии, которую регент пытался расформировать, глава Военной коллегии фель­дмаршал Миних совершил очередной государственный переворот. Но и сам Миних, знаменитый словами: «Русское государство имеет то пре­имущество перед другими, что оно управляется самим Богом, иначе не­возможно объяснить как оно существует», вскоре не рассчитал своих сил и оказался в отставке, пропустив на первое место Остермана.