6. Кредитно-финансовая система. Банки

1. Финансовая политика. Благодаря политике, проводившейся министрами финансов Н. X. Бунге и, в особенности, Я. А. Вышнеград-ским, был преодолен дефицит бюджета, но повышение налогов не­сколько сдерживало развитие потребительского спроса.

Успешно проходила подготовка денежной реформы, необходимой для стабилизации рубля и всей кредитно-финансовой и экономической системы России.

2. Система кредитных учреждений. В соответствии с программой М. X. Рейтерна в 1860—1880-е годы формировалась система финансо­вого обеспечения товарного производства (банки, акционерные обще­ства). В 1860 г. был создан Государственный банк — главное орудие экономической политики государства. Много ресурсов он направлял на поддержку промышленности — в конце 1850-х годов — свыше 50 %, ксередине 1880-х — свыше 60 %. В середине 1860-х годов было разре­шено создание акционерных коммерческих банков, число которых быс­тро увеличивалось и уже к 1874 г. достигло 37 (к 1900 г. — 43). К концу века общая сумма выданных ссуд выросла в 39 раз. Большую долю в ка­питале коммерческих банков имел капитал Франции, Германии, Анг­лии, Бельгии.

Одновременно с крупными финансовыми учреждениями развива­лась сеть городских банков, обществ взаимного кредита и т. д.