logo search
Бердинских В

Документ № 2 Из «Высочайше утвержденного положения о губернских и уездных земских учреждениях»

(1 января 1864 г.)

гл. I – Положения общие

1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйст­венным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения, состав и порядок действия коих определяются настоящим Положением.

2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений, в губернии или уезде по принадлежности, суть:

I. Заведывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства.

II. Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, других сооружений и путей сообщения, содержимых за счет земства.

III. Меры обеспечения народного продовольствия.

IV. Заведывание земскими благотворительными заведениями а прочие меры призрения; способы прекращения нищенства; попечение о построении церквей.

V. Управление делами взаимного земского страхования имуществ.

VI. Попечение о развитии местной торговли и промышленности.

VII. Участие, преимущественно в хозяйственном отношении и в пре­делах, законом определенных, в попечении о народном образовании, о народном здравии и о тюрьмах.

VIII. Содействие к предупреждению падежа скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений...

IX. Исполнение возложенных на земство потребностей воинского и гражданского управлений и участие в делах о почтовой повинности.

Х. Раскладка... государственных денежных сборов...

XI. Назначение, раскладка, взимание и расходование... местных сборов, для удовлетворения земских потребностей губернии или уезда.

ХII. Представление... высшему прави­тельству сведений и заключений по предметам, касающимся местных хо­зяйственных польз и нужд ... и ходатайство по сим предметам...(…)

3. Круг действий земских учреждений ограничивается пределами губернии или уезда, каждому из сих учреждений подведомственных.(…)

7. Земские учреждения... не могут выходить из круга указанных им дел...

8. Земские учреждения подвергаются законной ответственности... за превышение власти...

9. Начальникам губерний иметь право остановить исполнение всяко­го постановления земских учреждений, противного законам, или общим государственным пользам.(…)

гл. II – Состав земских учреждений

12. Земские учреждения разделяются... на уездные и губернские.

13. Уездные земские учреждения суть: Уездное Земское Собрание и Уездная Земская Управа.

14. Уездное Земское Собрание составляется из Земских Гласных, избираемых: а) уездными землевладельцами; б) городскими обществами; в) сельскими обществами.(…)

17. Не могут участвовать в избирательных съездах: а)лица моло­же 25 лет; б)лица, находящиеся под уголовным следствием или судом; в) лица, опороченныя по суду или общественному приговору и г) иност­ранцы, не присягнувшие на подданство России.(…)

30. Съезды для избрания Уездных Гласных от сельских обществ об­разуются из выборщиков, назначаемых волостными сходами из своей среды.(…)

38. Гласные избираются на три года, в сроки, назначаемые Ми­нистром Внутренних Дел...

39. Гласным никаких служебных преимуществ не присвояется и содержания не полагается.(…)

43. В Уездном Земском Собрании председательствует Уездный Предводитель Дворянства.(…)

49. Назначение содержания Председателю и членам Уездной Управы зависит от Уездного Земского Собрания.

50. Губернские земские учреждения суть: Губернское Земское Собрание и Губернская Земская Управа.

51. Губернское Земское Собрание составляется из Гласных, изби­раемых Уездными Земскими Собраниями на три года.(…)

53. В Губернском Земском Собрании... председательствует Гу­бернский Предводитель Дворянства.(…)

56. (...) Избранный Земским Собранием Председатель Губернской Управы утверждается в должности министром Внутренних Дел.(...)

57. Назначение содержания Председателю и членам Губернской Уп­равы зависит от Губернского Земскаго Собрания.(…)

гл. III – Предметы ведомства и пределы власти

65. В круге обязанностей, возлагаемых на земския учреждения... принадлежат: Земским Собраниям - распорядительная власть и общий надзор за ходом дела, а Земским Управам - как распоряжения исполнительныя, так и вообще ближайшее заведывание земскими делами.(…)

ПСЗ. Т. 39. – С. 1 – 10.