Документ № 3 Из доклада Госплана ссср на V съезде президиумов госпланов союзных республик. «Основные проблемы пятилетнего плана ссср на 1928/29 - 1932/33 гг.»

(не ранее 7 марта 1929 г.)

О двух вариантах плана

Госплан исходит из необходимости составления пятилетнего народ­нохозяйственного плана в двух вариантах. При анализе вопроса о вариан­тах нужно прежде всего со всей категоричностью подчеркнуть единство экономического курса и экономической программы в обоих вариантах.

(...) Различие между отправным и оптимальным вариантами при единстве их экономического курса идет по следующим линиям. Отправной ва­риант учитывает:

а) возможность частичного неурожая в течение пятилетия;

б) примерно нынешний тип отношений с мировым хозяйством...(…)

г) при условии примерно тождественной оборонной программы в обоих вариантах ее большую относительную тяжесть для отправного ва­рианта. Напротив, оптимальный вариант исходит из:

а) отсутствия в течение пятилетия сколько-нибудь серьезного неурожая;

б) значительно более широкого размаха экономических связей с мировым хозяйством...(…)

г) меньшего удельного веса оборонных расходов в общехозяйствен­ной системе.

(...) Разрыв между ними устанавливается примерно в 20%… Иными сло­вами, та программа (оптимальная), которую в одних условиях мы можем осуществить в пять лет, при других менее благоприятных условиях (ха­рактерных для отправного варианта) будет растянута примерно на шесть лет. Построение пятилетнего народнохозяйственного плана в двух ва­риантах, при всей трудности этого дела, может обеспечить большую маневренность в годовых хозяйственных планах и большую подготовлен­ность к преодолению тех громадных трудностей, которые стоят на пути осуществления пятилетней программы хозяйственного строительства.

Индустриализация СССР. 1926 – 1928 гг. – М., 1969. – С. 317 – 319.