logo
сами шпоры, папенко / настя и макс / shpori

Французька Конституція 1791 р. Діяльність Законодавчих зборів.

3 вересня 1791 Установчі збори затвердили остаточний текст першої конституції Франції. Вона представляла собою втілення ідей просвітителів старшого покоління, в першу чергу Монтеск'є, послідовниками якого були фейяни.

Згідно конституції Франція оголошувалася конституційною монархією. Законодавча влада належала однопалатному Законодавчим зборам. Тільки вона мала право пропонувати і приймати закони, розпоряджатися збройними силами країни, її фінансами і національними имуществами. За пропозицією короля Збори брало остаточне рішення з питань війни і миру. Законодавчі збори обиралося на 2 роки не всіма, а тільки імущими, так званими активними громадянами, якими вважалися чоловіки старше 25 років, які постійно проживають в даній місцевості, які сплачують певний прибутковий податок, що не працюють за наймом (отже, робітники не отримували виборчих прав) і значаться за місцем проживання в списках національної гвардії. Усього у Франції було 4,3 млн. активних громадян. Решта ніяких політичних прав не мали.

Вибори в Законодавчі збори були двоступеневі.

Головою виконавчої влади був спадковий король. Він призначав міністрів та вищих посадових осіб - дипломатів і воєначальників, відповідальних не перед Законодавчими зборами, а тільки перед ним самим. Міністри не могли бути депутатами. Королю надавалося право суспензівное (відкладеного) вето. При відмові короля підписати законопроект, він набував чинності закону лише за умови, якщо Законодавчі збори двох наступних скликань знову схвалить його. Особистість короля оголошувалася священною і недоторканною.

Судова влада належала суддям, що обирається активними громадянами. Запроваджувався суд присяжних - ними могли бути теж тільки активні громадяни.

Конституція ввела новий адміністративний поділ країни. Франція була розділена па 83 приблизно рівних за населенням (понад 300 тис. жителів) департаменту, які ділилися на дистрикти, кантони і громади.

Конституція підтверджувала знищення всіх дворянських титулів, спадкових відмінностей, сеньеріальной юрисдикції і проголошувала загальне податкове обкладання. Протестанти і євреї отримували рівні з іншими громадянами права.У текст конституції була включена «Декларація прав людини і громадянина».Конституція 1791 р. висловлювала сподівання великої буржуазії.

Конституція 1791 р. задовольнила тільки невелику частину населення. Але в умовах, коли в Західній Європі панували феодально-абсолютистські порядки, вона була важливим прогресивним актом. Конституція ця носила досить антифеодальний характер, щоб викликати ненависть короля, аристократів і католицького духовенства і, разом з тим, не була достатньо революційною, щоб викликати схвалення народу.Декрет про громадянське пристрої кліру, включений до конституції, викликав запеклий опір церкви. Тільки близько третини священиків погодилося присягнути конституції.30 вересня Установчі збори прийняли рішення про закінчення своїх засідань і поступилося місцем обраному в вересні 1791 р. Законодавча зборам.У момент, коли Законодавчі збори приступило до роботи, положення Франції було важким. У південних і західних департаментах, особливо в Вандеї і Анжу, де була значна прошарок заможних селян, духовенство розв'язало громадянську війну. Непрісягнувшіе священики очолили збройні банди, які вбивали прихильників революції і вели бої з надісланими проти них загонами національної гвардії. Не дрімали контрреволюційні сили і в Парижі. Король і королева вживали всіх заходів, щоб прискорити іноземну інтервенцію.Серйозне занепокоєння викликала у прихильників революції та діяльність емігрантів, число яких безперервно зростала.Французька революція викликала тривогу в усій феодальній Європі. Імператор Леопольд II, прусський король Фрідріх-Вільгельм II, російська імператриця Катерина II, шведський король Густав III, іспанський король Карл IV Бурбон та інші монархи були серйозно налякані французькими подіями і мріяли про реставрацію абсолютизму. Однак до війни жодна з цих країн не була готова. Між ними були серйозні протиріччя, і їх внутрішнє становище не дозволяло почати війну проти Франції, бо симпатії народів до французької революції виявлялися вельми виразно.Прагнучи покласти край провокаційній діяльності емігрантів і внутрішньої контрреволюції, Законодавчі збори прийняли в листопада 1791 р. два декрету. Перший оголошував емігрантів учасниками змови проти батьківщини, пропонував їм негайно розпустити свою армію і повернутися до Франції і закінчувався попередженням, що невиконання цієї вимоги буде каратися смертною карою. Другий декрет пропонував всім непрісягнувшім священикам у тижневий термін принести присягу конституції. Священики, які не виконали це розпорядження, позбавлялися платні та пенсій і віддавалися під нагляд влади, а в разі закликів до заколоту підлягали суду. Справедливість цих декретів була очевидна, тим не менш, Людовик XVI наклав на них вето.