logo search

Высшие органы власти

10 февраля 1946 г. состоялись выборы в Верховный Совет второго созыва (выборы первого созыва состоялись в 1937 г. по- сле принятия конституции). Выборы были прямыми, равными, с тайным голосованием. Однако при выдвижении нескольких кандидатов в каждом избирательном округе регистрировали только одного кандидата, что сводило на нет сам принцип вы- боров.

Уже в марте 1946 г. открылась первая сессия Верховного Со- вета. На ней были внесены изменения в названия высших ор- ганов: народные комиссары были переименованы в министров, а Совет народных комиссаров — в Совет министров (Совмин) под руководством председателя Совмина. Пост председателя Совмина занял Сталин. Наиболее значительные посты распре- делились следующим образом:

Министр вооруженных сил

Сталин

Министр иностранных дел

Молотов

Специальный (атомный) комитет

Берия

Министр внешней торговли

Микоян

Министр культуры

Ворошилов

Министр сельского хозяйства

Андреев

Министр промышленности

Каганович

В руководстве страны преобладали ставленники Сталина. Одна- ко стабильности в высших эшелонах власти не было. В ближай- шем окружении стареющего Сталина обозначились две соперни- чавшие группы преемников.

В первую группу входили Г.М. Маленков — секретарь ЦК ВКП(б), заместитель председателя Совета министров СССР, начальник управления кадров ЦК ВКП(б), Л.П. Берия — ми- нистр внутренних дел СССР, заместитель председателя Совета министров СССР, член Политбюро, маршал Советского Союза. Кроме того, в эту группу входили многие руководители оборон- ной промышленности.

401

Все они выступали за продолжение строительства модели, сложившейся в СССР в конце 30-х гг., главным принципом ко-, торой являлось ускоренное развитие военно-промышленного комплекса за счет внеэкономических средств стимулирования

труда, расширения системы ГУЛАГа, эксплуатации идеи «жизнь в осажденной крепости». Вместе с тем предполагалось уделить внимание развитию легкой промышленности и улучшению жиз- ненного уровня трудящихся путем снижения цен на товары пер- вой необходимости.

Лидерами другой группировки являлись А.А. Жданов — секре- тарь ЦК ВКП(б) по идеологии, член Политбюро, Н.А. Возне- сенский — председатель Госплана СССР, М.И. Родионов — пред- седатель Совета министров РСФСР, А.А. Кузнецов — первый секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) и др.

Они полагали, что после окончания войны СССР находится в более выгодном положении. Во-первых, Советский Союз поль- зовался бесспорным международным авторитетом освободителя Европы от фашизма. Во-вторых, СССР являлся необъятным рынком для западной промышленности, которая после войны переживала очередной кризис. Таким образом, играя на эконо- мическом интересе и на международных политических противо- речиях (прежде всего США и Англии), нет необходимости лю- бой ценой развивать военно-промышленный комплекс, можно немного отпустить сжатую до упора пружину центральной вла- сти и заняться внутренним обустройством России.

402

Они предлагали более уравновешенное развитие экономики и некоторое реформирование политической системы. В частно- сти, укрепление российской государственности, создание нацио- нальной Российской коммунистической партии, превращение Ленинграда в столицу РСФСР с переездом туда высших органов власти и управления (Верховного Совета и Совета министров России). Сталин вроде бы склонялся на сторону Жданова—Кузнецова, но в августе 1948 г. Жданов внезапно умер, а затем последовала расправа с его сторонниками («Ленинградское дело», 1950 г.). Вме- сте с тем Сталин намеревался ударить и по другой группировке, убрать старых соратников (Ворошилова, Молотова, Берия), поднять новую волну массовых политических репрессий («дело Еврейского антифашистского комитета», 1952 г., «дело кремлев- ских врачей», 1953 г.). Органами государственной безопасности были заведены дела на писателей В. Гроссмана и И. Эренбурга, поэтов С. Маршака и Б. Слуцкого. После публикации произведений А. Ахматовой и М. Зощенко за пропаганду «идеологии, чуждой духу партии», был закрыт журнал «Ленинград», авторы были исключены из Союза писателей. Ставшему председателем этого союза Фадееву было поручено навести порядок в его рядах.

Под особый контроль было поставлено самое массовое искус- ство — кино. Особой критике за идеологическую невыдержан- ность подверглись фильмы «Иван Грозный», «Большая жизнь» (за неправильное освещение роли партийных работников), «Ад- миргл Нахимов».

Не избежал печальной участи и театр. В конце 1946 г. в кам- пании против «космополитизма» в журнале «Культура и жизнь» требовали вообще исключить из репертуара театров пьесы зару- бежных авторов.

В музыке за «пренебрежение лучшими традициями и опытом... русской классической оперы», за потворствование «извращенным вкусам эстетствующих индивидуалистов» особой критике были подвергнуты Прокофьев, Шостакович, Хачатурян, Мясковский, опера Мурадели «Великая дружба» об установлении Советской власти на Кавказе. Последовала крупная чистка в Союзе компо- зиторов. Большинство деятелей искусства, хотя и не были высла- ны в лагеря, были вынуждены прекратить свою работу.

Особый контроль был установлен за наукой.

Мистификации от науки захлестнули биологию, в которой академик Т. Лысенко, возглавивший Всесоюзную академию сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина (ВАСХНИЛ), утверждал возможность влиять на человеческую природу и до- водил теорию изменчивости видов до полного абсурда.

Все науки, которые бурно развивались на Западе, в СССР были признаны лженауками. В этот список вошла не только генетика, но и квантовая физика, теория вероятностей, социология и статис- тический анализ, кибернетика, волновая механика, психоанализ. Такая политика в конечном итоге приводила лишь к отставанию отечественной науки.

403

Именно на послевоенный период приходится расцвет системы концентрационных лагерей в СССР. Частичное открытие архивов ГУЛАГа позволяет уточнить цифру находившихся в заключении людей около 2,5 млн, к которым следует прибавитьоколо 2,5 млн переселенцев. Труд заключенных использовался в основном на тяжелых, трудоемких производствах: на лесозаготовках, в горнодобывающей промышленности, в отраслях с большой степенью риска, на добыче урана, свинца, золота, на строительстве железных дорог (дорога Байкал — Амур), крупных плотин (Усть-Каменогорск), городов (Комсомольск-на-Амуре, Находка, Воркута, Магадан, Братск и др.), каналов (Волго-Донской канал). Массовые восстания прокатились о концентрационным лагерям в 1948—1954 гг. Особенно высокий их уровень приходится

на начало 50-х гг. после смерти Сталина и отстранения Берии. Восстания были подавлены, однако в качестве наказаний власть применяла уже не расстрелы, а увеличивала сроки заключения.

После смерти Сталина в высшем политическом руковод- стве обозначился кризис власти. Этому способствовали сле- дующие причины.

404

Коллективное руководство после смерти Сталина возглавил Г. Маленков — председатель Совета министров и Первый сек- ретарь ЦК КПСС. Его активно поддерживали четыре заместите- ля по Совету министров: Л. Берия, В. Молотов, Н. Булганин, Л. Каганович. К. Ворошилов стал председателем Верховного Совета. Я. Хрущев не имел никаких государственных должно- стей, но занимал второе место в ЦК КПСС. Президиум ЦК был утвержден в составе 10 человек: Маленков, Берия, Хрущев, Во- рошилов, Молотов, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров и Первухин. Высшее руководство страной сосредоточилось в ру- ках тройки: Маленков — Берия — Молотов. Вскоре Первым секретарем ЦК стал Н. Хрущев. В ходе борьбы за власть был арестован и расстрелян Берия. Отставка Маленкова с поста председателя Совмина усиливала позиции Хрущева. Руководство правительством перешло к Булганину. Противники Хрущева в 1957 г. потерпели окончательное поражение: члены Президиума ЦК КПСС Булганин, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов потребовали отставки Хрущева. Хрущев в свою очередь потребовал, чтобы решение об отставке принимал не Президиум, а Пленум ЦК партии. ЦК отменил решение об отставке Хрущева, принятое на Президиуме, и осудил «фракционную деятельность антипартийной группы». Противники Хрущева были выведены из Президиума. В 1958 г. Хрущев совместил два поста — Первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета министров СССР.

С первых же дней коллегиального руководства были предпри- няты следующие мероприятия:

Но поворотным событием в отказе от сталинской политики стал XX съезд КПСС, созванный до установленного срока с целью подвести итоги перемен после смерти Сталина. На XX съезде в 1956 г. Хрущев выступил с двумя докладами: отчетным и сек- ретным.

Отчетный доклад (прочитан всем участникам съезда)

Секретный доклад (прочитан только членам партии)

• Основная мысль доклада — за- щита подлинного ленинизма.

• Во внешней политике впервые говорилось, что существование двух блоков (капиталистического и социалистического) не обяза- тельно должно вести к их столкно- вению, и провозглашался курс на мирное сосуществование СССР с другими странами

• В отношении социалистического лагеря впервые заявлялось о мно- гообразии моделей социализма и о том, что советская модель не должна быть обязательным образ- цом для социалистических стран

• Доклад описывал складывание и упрочение культа личности Ста- лина.

• Давался анализ искажения Ста- линым принципа демократическо- го централизма, рассказывалось о чистках партии, репрессиях, не- законных методах следствия

• Лично на Сталина возлагалась вина за депортацию народов, за фабрикацию фальшивых загово- ров, за конфликт с лидером Юго- славии Тито

405

Отчетный доклад (прочитан всем участникам съезда)

Секретный доклад (прочитан только членам партии)

• Во внутренней политике доклад кратко затрагивал преступления «клики Берии» и «ошибки» Моло- това, Маленкова и Сталина (не на- зывая его имени)

• Провозглашалось возвращение к ленинским принципам коллеги- ального руководства, демократи- зации в партии, которым противо- поставлялся культ личности

• Ответственность за поражения первых дней войны была возложе- на на Сталина

• Члены партии из этого доклада узнали о существовании ленин- ского «завещания».

• Вопрос об ответственности пар- тии перед обществом в целом по- ставлен не был