logo

Кодификация законов и реформирование судебной системы

244

Практически сразу же после вступления на престол по рас- поряжению Николая было сформировано II отделение Канце- лярии для систематизации и публикации законов Российской

империи. Руководителем кодификационных работ царь назначил М. Сперанского.Сперанским был составлен план работ не только по кодификации прежнего законодательства, но и по частичному его улучшению и обновлению.

Обширная архивная работа была проделана Сперанским за 6 лет. Впервые все обилие законов начиная с 1649 г. было соб- рано по архивам, переписано современным языком, разбито по разделам и отраслям права. Результатом этой работы явилось Издание 45 томов «Полного собрания законов Российской импе- рии» и 15 томов «Свода законов Российской империи». По мыс- Пи Сперанского, «Собрание» и «Свод законов» должны были основой для создания нового Уложения. По ряду причин замысел Сперанского не был осуществлен, третьему этапу су- Вкдено было долго оставаться нереализованным.

Однако проделанный Сперанским грандиозный труд в даль- нейшем послужил основой для последующих реформаторов. В этот период определенной реформе подверглась и судебная ! система. Высшей судебной инстанцией России первой половины XIX в. являлся Сенат. В 1802 г. было учреждено Министерство юстиции, ведавшее личным составом судебных учреждений, орга- низацией новых судебных органов, надзором за их деятельностью.

В первой половине XIX в. были упразднены следующие су- дебные органы, созданные Екатериной II: верхние земские суды (для дворян), верхние и нижние расправы (для государственных крестьян) и губернские магистраты (для мещан).

В губерниях действовали палаты уголовного и гражданского суда. Они рассматривали дела всех сословий. Палаты уголов- ного и гражданского суда являлись апелляционной инстанцией для дел, рассмотренных в уездных и городских судах, а также первой инстанцией по делам о должностных преступлениях, со- вершенных дворянами, о поджогах и др.

245

В каждой губернии существовали совестные суды для рассмот- рения дел о преступлениях несовершеннолетних и умалишенных. В этих судах рассматривались и гражданские дела, в частности имущественные споры между родственниками. Совестные суды ставили своей целью привести стороны к примирению. Сторона, недовольная решением совестного суда, могла обратиться в обыч- ный суд. Низшими судами в уездах были сословные, уездные суды (по делам дворян и государственных крестьян), а в городах — го- родовые магистраты и ратуши (по делам купцов и мещан).

Во всех крупных городах, а иногда и в каждой части действовали торговые словесные суды. Они рассматривал

споры между торговцами по поводу векселей, счетов и Апелляционной и ревизионной инстанцией для словесных являлись городовые магистраты.

В ряде крупных городов были созданы коммерческие суд рассматривавшие вексельные и маклерские дела, а также о несостоятельности. Существовали также ведомственные военные, морские, духовные, крестьянские, волостные, горные и др. В России в первой половине XIX в. не было единой судебных системы, сохранялся принцип сословности, а судебные функции выполняли не только суды, но и местная администрация.