1. Феодальная раздробленность и особенности государственного управления

Период феодальной раздробленности на Руси охватывает XII-XV вв. Количество самостоятельных княжеств в этот пе- риод не было устойчивым из-за разделов и объединения неко- торых из них. В середине XII в. насчитывалось 15 крупных и мелких удельных княжеств, накануне ордынского нашествия Русь (1237—1240) их было около 50, а в XIV в., когда уже началься процесс государственной консолидации, число их при- ближалось к 250. Наиболее заметную роль в последующем развитии Руси сыграли Киевское, Черниговское, Галицко-Волын- цкое, Полоцкое, Смоленское, Муромско-Рязанское, Владимиро- Суздальское княжества, а также Новгородская земля.

Связанные друг с другом сложной системой сюзеренитета и вассалитета правители и феодальная знать княжеств при всей мни и местной самостоятельности были вынуждены признавать старейшинство сильнейшего из своей среды (великого князя), объядинявшего их усилия для разрешения вопросов, которые не могли быть решены силами одного княжества или же затраги-

вали интересы ряда княжеств.

В результате развития производительных сил старые племеные центры и новые города превратились в экономические и политическиецентры прилегающих к ним сельских округов. С захватом князьями и боярами общинных земель и вовлечением крестьян в систему феодальной зависимости сложилось и окреп- ло вотчинное хозяйство. Старая родоплеменная знать преврати-

71

лась в земских бояр и образовала вмесе с другими категория- ми светских и духовных феодалов корпорации местных земель- ных собственников.

С утверждением феодальной раздробченности на Руси окон- чательно восторжествовал удельный прядок (удел — княже- ское владение). «Князья правили свободным населением своих княжеств как государи и владели их территориями как частные собственники, со всеми правами распоряжения, вытекающими из такой собственности», отмечал В. О.Ключевский. С прекра- щением перемещений князей по княжешям в порядке старшин- ства общерусские интересы заменяются интересами частными: увеличение своего княжества за счет соседей, раздел его между своими сыновьями и т. д.

С изменением положения князя инын становится и положе- ние остальных слоев населения. Служб; у князя для свободно- го человека всегда была делом добровольным. Теперь бояре и дети боярские получают возможность выбирать, какому кня- зю служить, что было зафиксировано в так называемом праве отъезда. Сохраняя свои земельные владения, они должны были платить дань тому князю, в княжестве юторого находились их вотчины.

С XV в. появляется новая форма слукбы — поместная. По- местье — земля, держатель которой должен был нести обя- зательную службу в пользу князя и пользовался правом отъезда. Такое владение называется усювным, так как владе- лец поместья не являлся его собственником в полном объеме. Он владел им во время его службы. Князэ мог передать поместье другому, отобрать совсем, сохранить Еладение под условием службы сыновей помещика. Вся земля княжества делилась на государственную («черную»), дворцовую (принадлежащую лично князю), боярскую(вотчины) и церковную.

На земле проживали свободные общишики, имевшие, так же как и бояре, право перехода от одного землевладельца к дру- гому. Этим правом не пользовались только лично зависимые люди — пашенные холопы, закупы, челэдь.

Причины феодальной раздробленности Руси можно было бы сформулировать следующим образт.

72

Решение Любечского съезда ликвидировало это правило, окончательно раздробив государство. Потомков Ярослава боль- ше интересовала не борьба за старшинство, а увеличение соб- ственных владений за счет соседей.

Внешнеполитические. Половецкие набеги на Русь во многом способствовали консолидации русских князей для отражения внешней опасности. Ослабление натиска с юга разрывало союз русских князей, которые в междоусобицах сами не раз приво- дили на Русь половецкие войска.

Экономические. Господство натурального хозяйства препят- ствовало установлению прочных связей между регионами, вело к обособленности их отношений. Становление феодальной вотчины требовало сильной власти на местах, а не в центре. Рост городов, колонизация и развитие новых земель привели к возникновению новых крупных центров Руси, слабо связанных с Киевом.

В этот период князья боролись уже не за власть во всей стране, а за расширение границ своих княжеств за счет сосе- дей. С ростом числа зависимых от феодалов людей использо- вание их труда в вотчинном хозяйстве становилась основой экономической мощи князя-феодала. Он создавал дружину для охраны его собственности и захвата новых земель. Дружинни- ки также были феодалами, но менее крупными и зависимыми от князя, поскольку получали от своего господина землю или до- лю княжеских доходов.

73

внутреннего устройства, объявляли войны, подписывали мир, за- ключали любые союзы.

В условиях феодальной раздробленности резко возросла роль общерусских и земельных съездов (снемов) князей и их вас- салов, на которых рассматривались вопросы междукняжеских отношений и заключались соответствующие договоры, обсужда- лись вопросы организации борьбы с внешними врагами и дру- гие совместные действия. Но попытки князей созывом таких съездов сгладить наиболее отрицательные последствия раздроб- ленности, связать свои местные интересы и встававшие перед ними проблемы общерусского (или общеземельного) масштаба в конечном счете терпели неудачу.

В одних землях княжеская власть смогла подчинить себе ме- стную знать и укрепиться. В Новгородской земле, наоборот, ут- вердилась феодальная республика, в которой княжеская власть утратила роль главы государства и стала играть подчиненную, преимущественно военно-служебную роль.

В конце XII — начале XIII в. на Руси определились три ос- новных политических центра, каждый из которых оказывал ре- шающее влияние на политическую жизнь в соседних с ними землях и княжествах:

• для Северо-Восточной и Западной (и в немалой степени для Северо-Западной и Южной) Руси — Владимиро-Суз- дальское княжество;

• для Южной и Юго-Западной Руси — Галицко-Волынское княжество;

• для Северо-Западной Руси — Новгородская феодальная республика.