logo
book_hr

Конституция сша (1787)

Вскоре после объявления независимости США был разработан документ об отношениях между бывшими колониями — «Статьи конфедерации», — который действовал в 1781 — 1789 гг. Этот документ, установивший слабую центральную власть, не отвечал интересам Соединенных Штатов. После Войны за независимость возникла необходимость выработки документа, который бы оформил новую государственно-политическую организацию, упорядочил финансовую систему, ликвидировал политическую раздробленность страны и способствовал установлению социальной стабильности американского общества. Только сильное правительство могло справиться с серьезными экономическими, внешне-политическими и социальными проблемами, стоявшими перед североамериканской республикой.

С целью выработки конституции с мая по сентябрь 1787 г. в Филадельфии заседал конгресс представителей штатов. Его участники в основном представляли умеренное направление в американском Просвещении. Конституционному конвенту было представлено несколько проектов. Крайние точки зрения отражали план А. Гамильтона15 и план штата Нью-Джерси. Гамильтон предлагал двухпалатный законодательный орган, пост пожизненного правителя во главе исполнительной власти, систему непрямых выборов. Законодатели Нью-Джерси выдвигали идею однопалатного законодательного собрания, исполнительного органа из нескольких человек, систему прямых выборов. Наибольшую поддержку получил третий проект — план штата Виргиния, автором которого был Джеймс Мэдисон16. Именно Мэдисона, представителя довольно умеренных взглядов, называют «отцом и философом американской конституции». В конституционном конвенте не участвовали наиболее радикальные мыслители американской революции — Т. Джефферсон, Т. Пейн, С. Адамс. Этим объясняется, в частности, то, что в основном тексте конституции отсутствовали гарантии демократических свобод — Билль о правах. Это было одной из причин того, что ратификация конституции потребовала довольно много времени — 9 штатов (необходимое количество для вступления конституции в действие) одобрили ее через 7 месяцев, все 13 штатов — через 3 года. Первые 10 поправок к конституции — Билль о правах — были приняты в 1791 г. С тех пор американская конституция функционирует, почти не изменяясь. Помимо Билля о правах, за 200 лет было принято лишь 16 поправок.