Россия в начале XXI в.
В 2000 - 2004 гг. в экономической и политической жизни России была достигнута определенная стабилизация. Высокие цены на нефть, установившиеся на мировом рынке, позволили добиться устойчивого экономического роста. В 2001 - 2003 гг. среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) превысили 5%. Значительно возросли золотовалютные резервы России, уменьшился отток денег за границу. В 2003 г. президент В. В. Путин выдвинул задачу к 2010 г. удвоить ВВП страны. Улучшению экономической ситуации способствовало принятие ряда важных законов.
В 2000 г. были приняты дополнения к Налоговому кодексу, установившие "плоскую" шкалу подоходного налога - 13%. Это позволило вывести "из тени" значительную часть доходов граждан, значительно повысило собираемость налогов и доходы бюджета. Вместе с тем "черные" зарплаты сохраняются, поскольку работодатели вынуждены платить высокий единый социальный налог на оплату труда своих работников.
С принятием в октябре 2001 г. нового Земельного кодекса в России официально появилась частная собственность на землю. Это должно способствовать привлечению инвестиций (до сих пор инвесторы опасались вкладывать средства в капитальное строительство, поскольку не становились собственниками земли под построенными объектами). Правда, купля-продажа земли сельскохозяйственного назначения регулируется законами субъектов Федерации.
Несколько улучшилась ситуация на рынке труда. Предприятия, в том числе относящиеся к оборонным отраслям, стали восстанавливать производство и вновь заполнять рабочие места. Безработица в 2001 - 2002 гг. сократилась с 7,1 до 6,3 млн. чел.
Улучшение экономической ситуации позволило государству увеличить расходы на образование и науку, повысить пенсии и зарплаты бюджетникам, сократить задолженность по выплате зарплаты.
Началось осуществление пенсионной реформы, нацеленной на переход к накопительной пенсионной системе. В будущем каждый пенсионер будет получать гарантированную минимальную пенсию и накопительную пенсию, которая будет формироваться за счет средств, накопленных на персональном пенсионном счету работника. Пенсионные накопительные счета могут открываться как в государственных, так и в частных управляющих компаниях. Частные компании предлагают более высокие пенсионные выплаты, но это обусловлено более высоким риском в случае неудачных действий компании по распоряжению доверенными ей средствами накопительных счетов.
Тем не менее, несмотря на очевидные улучшения, социально-экономическая ситуация в России остается сложной. Уровень жизни большинства россиян крайне низок, а социальное расслоение продолжает расти.
Серьезно изменилась система государственного управления. В мае 2000 г. президентским указом был создан институт полномочных представителей президента в 7 федеральных округах: Северо-Западном, Центральном, Южном, Поволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном. Каждый федеральный округ включает несколько субъектов Федерации. Губернаторы и главы законодательных собраний субъектов Федерации лишились постов в Совете Федерации. Членами верхней палаты Федерального собрания РФ стали теперь представители органов исполнительной и законодательной властей регионов. Президент получил право отстранять избранных глав администрации регионов в случае несоответствия регионального законодательства федеральному. Таким образом было усилено влияние центра на региональную власть, а возможности губернаторов влиять на политику федеральной власти резко сократились.
В декабре 2000 г. Федеральное собрание утвердило законы о государственной символике (гербе, флаге, гимне). Гербом Российской Федерации признано изображение двуглавого орла в короне, со скипетром и державой. Флаг РФ представляет собой бело-сине-красное полотнище (цвета названы сверху вниз). Больше всего дискуссий вызвало принятие гимна на музыку Александрова, которая у многих ассоциировалась с гимном СССР. Новый текст российского гимна написал С. В. Михалков, автор гимна СССР.
В 2000 - 2003 гг. отношения власти с крупным бизнесом развивались неровно. Ряд крупных предпринимателей ("олигархов") лишились прежнего влияния на политику государства, а некоторые (Б. А. Березовский, В. А. Гусинский) вынуждены были эмигрировать. Под контроль государства перешли принадлежавшие им средства массовой информации, особенно телевидение (каналы НТВ, ОРТ, ТВ-6). Усиление государственного контроля над СМИ вызвало у части российской общественности опасения за свободу слова. В 2003 г. возбуждены уголовные дела по обвинению в неуплате налогов против акционеров и высших менеджеров одной из крупнейших нефтяных компаний России - "Юкоса". Крупнейший акционер "Юкоса" М. Б. Ходорковский оказался в тюрьме, другие руководители компании либо были арестованы, либо выехали за границу. Однако большинство аналитиков считают, что дело "Юкоса" не означает наступления на рыночные отношения в России.
Началась разработка административной реформы, целью которой провозглашается создание более благоприятных условий для развития рыночной экономики, сокращение бюрократического аппарата, борьба с коррупцией. Пока высокий уровень коррупции и рост преступности остаются одними из самых сложных проблем в стране.
Важной целью является военная реформа, прежде всего - переход к профессиональной армии. На данном этапе решение этой задачи находится в начальной стадии. Ведется эксперимент по комплектованию исключительно военнослужащими-контрактниками в Псковской воздушно-десантной дивизии, принят закон об альтернативной службе. Однако полный отказ от призыва в ближайшие годы едва ли возможен.
Много споров вызывает реформа образования, особенно введение единого государственного экзамена (ЕГЭ). В 2002 - 2004 гг. ЕГЭ проводится в ряде российских регионов, число которых постепенно возрастает. Основные цели ЕГЭ - преодоление коррупции при приеме в вузы и расширение возможности поступления в престижные вузы для школьников из провинции.
В декабре 2003 г. состоялись выборы в Государственную думу РФ. Победу одержала поддерживавшая президента партия "Единая Россия", набравшая 35,57% голосов. Вместе с депутатами, избранными от одномандатных округов, "Единая Россия" получила в Думе более 300 голосов, получив конституционное (достаточное для внесения поправок в Конституцию) большинство. Лидером фракции "Единая Россия" в Государственной думе является Б. В. Грызлов (ранее - министр внутренних дел РФ). Значительно сократилось представительство КПРФ (12,61%). Зато 9,02% получил левопатриотический блок "Родина", лидер которого С. Глазьев в ходе предвыборной кампании выступал за необходимость изъятия природной ренты у нефтяных компаний путем значительного повышения налога на сверхприбыль. Увеличилось до 11,45% представительство ЛДПР. Демократические партии - СПС и "Яблоко" - не преодолели 5%-ный барьер и не прошли в Думу.
В президентской предвыборной кампании традиционные кандидаты (Г. А. Зюганов, В. В. Жириновский, Г. А. Явлинский) предпочли не выставлять свои кандидатуры. Кандидатом от КПРФ стал Н. М. Харитонов, от ЛДПР был выдвинут ранее неизвестный как политик О. А. Малышкин. "Яблоко" призвало к бойкоту выборов. СПС не принял единого решения об отношении к выборам. Часть его руководителей призывала голосовать за В. В. Путина, часть поддержала кандидатуру И. М. Хакамады. С. Ю. Глазьев стал самовыдвиженцем (в блоке "Родина" вскоре после парламентских выборов начались разногласия, в результате накануне президентских выборов блок фактически раскололся). Председатель Совета Федерации С. М. Миронов, выдвинутый от "Партии жизни", видел свою задачу в том, чтобы не дать оппозиционным кандидатам сорвать выборы, сняв свои кандидатуры.
14 марта 2004 г. президент В. В. Путин был переизбран на второй срок, получив в первом туре выборов 71,2% голосов. Второе место занял Н. М. Харитонов (13,7%), третье - С. Ю. Глазьев (4,1%), четвертое - И. М. Хакамада (3,9%), пятое - О. А. Малышкин (2%), шестое - С. М. Миронов (0,8%).
Еще до выборов президент отправил в отставку правительство М. М. Касьянова. Новым премьер-министром был назначен М. Е. Фрадков. До этого он в течение года работал представителем РФ при ЕС, а ранее возглавлял налоговую полицию. Структура правительства изменилась: вместо 30 министерств осталось 14. За министерствами остались правоустанавливающие функции, функции правоприменения и контроля перешли к федеральным службам, а предоставление государственных услуг бизнесу и населению - к федеральным агентствам. Перестройка правительства должна ускорить административную реформу.
№43 Социально-экономическая политика Советской власти в 30 годы.
- Происхождение и расселение славян
- Занятия древних славян
- Бортничество
- Путь "из варяг в греки"
- Общественный строй восточных славян
- Возникновение государства
- Норманнская теория
- Принятие Русью христианства. Дохристианские славянские верования.
- Принятие Русью христианства. Первая религиозная реформа Владимира
- Принятие Русью христианства. "Выбор веры"
- Принятие Русью христианства. Крещение Руси св. Князем Владимиром
- Принятие Русью христианства. Значение принятия христианства
- Причины перехода к раздробленности
- Владимиро-Суздальская Русь. Природные условия. Колонизация. Землевладение
- Владимиро-Суздальская Русь. Княжение Юрия Долгорукого
- Княжение Андрея Боголюбского. Особенности политической жизни Северо-Восточной Руси
- Владимиро-Суздальская Русь. Княжение Всеволода III Большое Гнездо
- Новгородская земля. Природные условия, население и хозяйство Новгорода
- Новгородская земля. Политическое устройство
- Галицко-Волынская земля. Особенности природных условий и социального развития
- Галицко-Волынская земля. Политическая история княжества
- Значение раздробленности
- Битва на Калке
- Нашествие Батыя на Северо-Восточную Русь
- Нашествие Батыя на Южную Русь
- Образование монгольской державы
- Последствия нашествия
- Причины объединения Руси и возвышения Москвы
- Возвышение Москвы. Москва и Тверь
- Правление Ивана Калиты
- Московское княжество в 1359-1380 гг.
- Куликовская битва
- Поход Тохтамыша
- Киевская Русь при первых князьях
- Социально-экономические отношения на Руси
- Внешняя политика Киевской Руси
- Отношения с Византией при первых киевских князьях
- Отношения с Хазарским каганатом и кочевниками
- Отношения с европейскими странами
- Присоединение Новгорода
- Завершение объединения русских земель
- Крестьяне и холопы
- Политическая система Русского государства
- Центральное и местное управление
- Начало царствования Ивана IV. Боярское правление
- Правление Избранной рады
- Принятие Судебника и Стоглавый собор
- Складывание приказной системы
- Военная реформа
- Падение Избранной рады
- Введение опричнины
- Цели и значение опричнины. Итоги царствования Ивана IV
- Присоединение Казани и Астрахани
- Отношения с Крымским ханством
- Начало Ливонской войны
- Вступление новых держав в Ливонскую войну
- Итоги Ливонской войны
- Начало освоения Сибири
- Престолонаследие после смерти Ивана Грозного
- Становление крепостного права
- Вступление Годунова на царство. Голод 1601 - 1603 гг.
- Лжедмитрий I
- Василий Шуйский
- Восстание Болотникова
- Лжедмитрий II
- Польская интервенция
- Первое ополчение
- Второе ополчение
- Избрание Михаила Романова на царство. Окончание Смуты
- Состояние системы управления в конце XVII в. И причины реформ
- Начало Северной войны. Поражение под Нарвой
- Восстановление армии
- Первые победы в Прибалтике. Основание Санкт-Петербурга
- Распад Северного союза. Шведское вторжение
- Полтавская битва
- Прутский поход
- Сражения на Балтике. Окончание войны
- Развитие промышленности
- Развитие торговли
- Налоговая политика
- Специфика русской буржуазии
- Реформа центрального управления
- Реформа местного управления
- Ликвидация патриаршества. Святейший синод
- Государственная служба
- Внешняя политика России после смерти Петра I
- Государственный переворот 28 июня 1762 г. Начало реформ Екатерины II
- Уложенная комиссия
- Губернская реформа
- Жалованные грамоты дворянству и городам
- Политика Екатерины II после Французской революции
- Семилетняя война
- Русско-турецкая война 1768 - 1774 гг.
- Россия и Речь Посполитая
- Русско-турецкая война 1787 - 1791 гг.
- Присоединение Крыма
- Итальянский и Швейцарский походы а. В. Суворова
- Павел I и Наполеон. Русско-французский союз
- Правление Павла I
- Начало царствования Александра I
- Негласный комитет
- Реформы государственного управления. Проекты м. М. Сперанского
- Политика Александра I после Отечественной войны
- Причины возникновения движения декабристов. Первые декабристские организации
- Восстание на Сенатской площади
- Восстание Семеновского полка
- Восстание Черниговского полка
- Следствие и суд над декабристами
- Южное и Северное общества декабристов. Общество соединенных славян
- Политика России на Кавказе в начале XIX в.
- Участие России в антифранцузской коалиции. Кампания 1805 г. Аустерлиц
- Кампания 1806 - 1807 гг. Тильзитский мир
- Внешняя политика России после Тильзита. Подготовка к новой войне с Францией
- Кампания 1812 г. Соотношение сил и планы сторон
- Начало нашествия Наполеона на Россию. Отступление русских войск. Срыв планов Наполеона
- Бородинское сражение
- Военный совет в Филях. Оставление Москвы. Тарутинский маневр
- Французская армия в Москве. Партизанское движение
- Контрнаступление русской армии. Изгнание Наполеона из России
- Венский конгресс
- Заграничный поход русской армии. Крушение империи Наполеона
- Политика царизма в Закавказье
- Русско-турецкая война 1828 - 1829 гг.
- Политика России на Северном Кавказе. Кавказская война
- Восточный вопрос в середине XIX в.
- Начало Крымской войны
- Второй этап Крымской войны. Оборона Севастополя
- Парижский мир
- Причины проведения политических реформ
- Реформы местного самоуправления
- Судебная реформа
- Цензурная реформа
- Реформа образования
- Военная реформа
- Внутренняя политика и общественное движение. Конституция м. Т. Лорис-Меликова
- Внешняя политика России в Европе во второй половине 50-х - 60-х гг.
- Внешняя политика России после франко-прусской войны
- Балканский кризис 1875 - 1877 гг.
- Начальный этап русской-турецкой войны
- Решающий этап войны
- Завершение войны. Сан-Стефанский мир
- Берлинский конгресс
- Политика России в Средней Азии
- Российская политика на Дальнем Востоке
- Внешняя политика России в 80 - 90-х гг.
- Земля и воля" 60-х гг.
- Кружок ишутинцев. Покушение д. В. Каракозова
- Нечаевщина
- Народничество
- Земля и воля" 70-х гг.
- Начало народнического террора. Раскол "Земли и воли"
- Народовольчество
- Рабочее движение 70 - 80-х гг.
- Либеральное движение 70-х гг.
- Российские консерваторы
- Промышленный подъем 90-х гг.
- Роль государства в экономическом развитии России. Россия – страна второго эшелона модернизации
- Экономическая политика самодержавия
- Иностранный капитал в России
- Монополизация российской промышленности
- Крупнейшие русские синдикаты
- Складывание финансового капитала в России
- Аграрный вопрос в России в начале хх в.
- Причины революции
- "Кровавое воскресенье". Начало революции
- Первые уступки самодержавия
- III съезд рсдрп
- Развитие революции весной и летом 1905 г.
- Всероссийская октябрьская политическая стачка
- Манифест 17 октября
- Либеральные партии
- Развитие революции в октябре-декабре 1905 г. Вооруженное восстание в Москве
- Третьеиюньский переворот. Поражение революции
- Значение революции 1905 - 1907 гг.
- I и II Государственные Думы
- Причины Первой мировой войны
- Начало войны. Расстановка сил
- Кампания 1914 г. Восточно-прусская операция
- Кампания 1915 г.
- Кампания 1916 г.
- Экономика России в условиях войны
- Политический кризис в России в условиях Первой мировой войны
- Волнения в Петрограде
- Создание Совета рабочих и солдатских депутатов
- Образование Временного правительства
- Политика Временного правительства
- Партия большевиков весной 1917 г.
- Апрельские тезисы"
- Первый Всероссийский съезд Советов. Июньский кризис
- Политическая ситуация в июле-августе 1917 г.
- Политическая ситуация в начале сентября
- Подготовка восстания
- Вооруженное восстание в Петрограде. Взятие власти большевиками
- Второй съезд Советов
- Подавление первых попыток свержения Советской власти
- Установление советской власти в России
- Установление советской власти в казачьих районах
- Формирование государственного аппарата и первые политические мероприятия Советской власти
- Разгон Учредительного собрания
- III Всероссийский съезд Советов. Становление власти партии
- Выход России из войны. Брестский мир
- Конституция рсфср
- Рабочий контроль
- "Красногвардейская атака" на капитал
- Военный коммунизм. Промышленность и финансы
- Жизнь городского населения
- Итоги экономической политики военного коммунизма
- Причины Гражданской войны
- Периодизация Гражданской войны
- Гражданская война на Юге России весной 1918 г.
- Германская оккупация Украины и Юга России
- Интервенция Антанты весной - летом 1918 г.
- Восстание чехословацкого корпуса
- Белое движение на востоке России летом - осенью 1918 г.
- Гражданская война летом - осенью 1918 г.
- Политическая эволюция Белого движения осенью 1918 г.
- Петлюровский режим на Украине
- Гражданская война на Юге России весной 1919 г.
- Боевые действия на Восточном фронте
- Боевые действия на Южном фронте
- Разгром Врангеля
- Гражданская война на окраинах России
- Причины поражения Белого движения
- Первые проекты перехода к нэпу
- Отмена продразверстки
- Частное предпринимательство
- Система управления государственными предприятиями
- Финансовая реформа
- Восстановление промышленности и наступление на частный капитал
- Развитие новой экономической политики в деревне
- Нэп и проблема темпов развития индустрии
- Предпосылки создания ссср
- Проекты объединения
- "Грузинское дело"
- Образование ссср
- Национально-государственное строительство в ссср
- Итоги объединения
- Политика в области промышленности и финансов
- Положение деревни
- Продовольственный вопрос
- Милитаризация труда
- Итоги экономической политики военного коммунизма
- Укрепление партийной диктатуры
- Дискуссия о профсоюзах и резолюция "о единстве партии"
- Политический режим в условиях нэпа
- Начало внутрипартийной борьбы. Поражение л. Д. Троцкого
- Возникновение и разгром "новой" и "объединенной" оппозиции
- Периодизация войны
- Планы гитлеровского командования
- Соотношение сил
- Нападение гитлеровской Германии на ссср
- Приграничные сражения
- Смоленское сражение
- Сражения на Украине
- Итоги летне-осенних сражений 1941 г.
- Блокада Ленинграда
- Битва за Москву. Оборонительный этап
- Контрнаступление Красной армии под Москвой
- Значение победы под Москвой
- Военные действия весны лета 1942 г.
- Оборонительное сражение под Сталинградом
- Контрнаступление Красной Армии под Сталинградом
- Подготовка Курской битвы
- Сражение на Курской дуге
- Форсирование Днепра
- Окончательный разгром гитлеровской Германии
- Война с Японией
- Переход советской экономики на военные рельсы. Эвакуация
- Жизнь и труд в тылу
- На оккупированной территории
- Партизанское движение
- Положение ссср после Великой Отечественной войны
- Восстановление промышленности
- Уровень жизни населения
- Послевоенная деревня
- Внутриполитическая обстановка в 1953-1955 гг.
- Хх съезд кпсс
- Антипартийная группа"
- Продолжение политики десталинизации и ее противоречия
- Становление неофициальной культуры и движения инакомыслящих
- Ххi и ххii съезды кпсс. Новая Программа кпсс
- Расстрел в Новочеркасске
- Реформы государственного и партийного аппарата
- Отставка н. С. Хрущева
- Аграрная политика и состояние сельского хозяйства
- Хозяйственная реформа второй половины 60-х гг. И ее неудача
- Индустриальное строительство в 60 - 70-х гг.
- Кризис советской плановой экономики
- Социальное развитие
- Теория развитого социализма. Конституция 1977 г.
- Перестройка партийно-государственного управления
- Попытки пересмотра курса хх съезда
- Провал попыток диалога общества с властью. "Разгром "Нового мира"
- Альтернативная культура"
- Военное противостояние ссср и Запада в начале 80-х гг.
- "Новое мышление" и перелом в советской внешней политике
- Перестройка и гласность
- Межнациональные конфликты
- От ограничения гонки вооружений – к разоружению
- Реформа политической системы
- Поляризация политических сил в 1990 г. Начало противостояния союзных и российских властей
- Вопрос о судьбе Союза сср в 1991 г.
- Путч 19 - 21 августа 1991 г.
- Распад ссср
- Программа экономических реформ
- Либерализация цен и торговли
- Приватизация
- Экономическое развитие в 1993 - 1998 гг.
- Августовский кризис 1998 г.
- Российская экономика после кризиса
- Возникновение суверенного российского государства
- Нарастание конфронтации в 1992 г.
- Референдум 25 апреля 1993 г.
- Октябрьские события 1993 г. В Москве
- Выборы в Государственную думу в 1993 г.
- Президент и парламент в 1994 - 1995 гг.
- Развитие федерализма
- Война в Чечне 1994 - 1996 гг.
- Парламентские выборы 1995 г.
- Президентские выборы 1996 г.
- Политическая жизнь России в 1997 - 1999 гг.
- Отношения России со странами ближнего зарубежья
- Отношения России со странами Запада в 1992 - 1998 гг.
- Война в Чечне и отношения России с Западом
- Внешняя политика России после 11 сентября 2001 г.
- Россия в начале XXI в.
- Утверждение культа личности и. В. Сталина
- Террор против интеллигенции. Процессы вредителей
- Попытки противостояния сталинщине в вкп(б)
- XVII съезд вкп(б)
- Попытки противостояния сталинщине в вкп(б)
- Убийство с. М. Кирова. Начало массового террора
- Конституция ссср 1936 г.
- Репрессии в Красной армии
- Массовый террор
- Советская экономика на рубеже 1930 - 1940-х гг.
- Начало Второй мировой войны. Раздел Польши
- Советско-финская война
- Присоединение Прибалтики
- Присоединение Бессарабии и Северной Буковины
- Перевооружение Красной армии
- Реорганизация Красной армии и состояние боевой подготовки
- Обустройство новой границы
- Вопрос о готовности ссср к войне