Реформы государственного и партийного аппарата

Н. С. Хрущев постоянно проводил реформирование государственного и партийного аппарата. С 1957 г. ликвидировались промышленные министерства и создавались совнархозы. В 1961 г. в Устав КПСС внесено требование регулярного обновления выборных органов. В 1962 г. районные и областные парторганизации разделились на промышленные и сельские. На одной территории появлялись два обкома партии. Сельские райкомы были ликвидированы. Те же изменения произошли в Советах, комсомоле, профсоюзах, милиции. Промышленные обкомы оказались фактически подчинены укрупненным совнархозам.

Эти изменения дезорганизовали партийно-советские органы, привели к разбуханию аппарата и к тому же создали у чиновников ощущение нестабильности собственного положения.